RENDICION DE CUENTAS EJERCICIO 2008 DESPACHO DEL BLOQUE DE LA UNION CIVICA RADICAL

EL DEPARTAMENTO EJECUTIVO (DE) HA ELEVADO A ESTE HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE LA DOCUMENTACION INHERENTE A LA RENDICION DE CUENTAS RESPECTO DEL EJERCICIO 2008.

COMO HABITUALMENTE HACEMOS EN EL TRATAMIENTO DE PRESUPUESTOS Y RENDICIONES DE CUENTAS ANTERIORES, NOS REFERIREMOS EN PRINCIPIO A LOS RECURSOS.



ESTO NO ES UN CAPRICHO, SINO QUE ES PARA NOSOTROS UNA CUESTION ELEMENTAL CONSIDERAR PRIMERO LOS FONDOS PUBLICOS QUE INGRESARON AL MUNICIPIO, PARA LUEGO EVALUAR COMO SE LOS HA ASIGNADO PARA ATENDER LAS MULTIPLES Y VARIADAS DEMANDAS DE ESTA COMUNIDAD DE SALADILLO.

SE ESTIMABA AL CONFECCIONAR ESTE PRESUPUESTO QUE CONTARIAMOS CON $ 24.882.000 DURANTE EL 2008, CIFRA QUE VARIO NOTABLEMENTE, Y ESTAS DIFERENCIAS SON LAS QUE PASAREMOS A EXPLICAR.

POR RECURSOS DE JURISDICCION LOCAL, ES DECIR LAS TASAS, FONDOS, VENTA DE ESPECIES DEL VIVERO Y DERECHOS QUE SON COBRADOS POR EL MUNICIPIO DE SALADILLO, ESTIMABAMOS $ 10.654.320 Y SE RECAUDARON FINALMENTE $ 11.798.343 .

ESTA DIFERENCIA REPRESENTA $ 1.334.023 MAS, ES DECIR UN 12,75 % MAS RESPECTO DE LO SUPUESTO POR EL D.E.

OBEDECE ENTRE OTRAS CUESTIONES A MAYOR RECAUDACION EN :
TASAS : ALUMBRADO ($50.000), SEGURIDAD E HIGIENE DEL EJERCICIO ($ 93.384), SEGURIDAD E HIGIENE DE EJERCICIOS ANTERIRES ($ 176.829), INSPECCION VETERINARIA ($ 63.817), MARCAS Y SEÑALES ($ 328.275), AUTOMOTORES DESCENTRALIZADOS ($ 94.066)
DERECHOS : DE OFICINA ($ 42.946)
FONDOS : OBRAS PUBLICAS ($ 31.447)
MULTAS : POR CONTRAVENCIONES ($ 214.736) , INFRACCIONES OBLIG. FISCALES ($ 14.421)
PRODUCCIONES VIVERO : ($ 124.710)


SE ESTIMARON TAMBIEN EN EL PRESUPUESTO 2008, INGRESOS DE OTRAS JURISDICCIONES, COMUNMENTE LOS QUE PROVIENEN DE LA LAY FEDERAL DE COPARTICIPACION DE IMPUESTOS, UN TOTAL DE $ 14.056.548 Y EN DEFINITIVA INGRESARON AL MUNICIPIO DE SALADILLO $ 15.599.331.
LA DIFERENCIA ES DE $ 1.552.783, Y REPRESENTA UN 11,05 % MAS SOBRE LO CALCULADO.

COMO PUEDE OBSERVARSE LOS % DE INCREMENTO DE ESTAS DOS FUENTES DE RECURSOS, SON SIMILARES, Y ESTAN ENTRE EL 10% Y EL 12%.

A NUESTRO ENTENDER, ESTAS VARIACIONES SON NORMALES, Y EL DESVIO EN LA PRESUPUESTACION PUEDE SER DE UN 10%, TOMANDO COMO REFERENCIA QUE EN NUESTRO PAIS DURANTE EL PASADO AÑO HUBO IMPORTANTES VARIACIONES EN LOS NIVELES DE ACTIVIDAD ECONOMICA.

COMO ES CLARO, NINGUNO DE LOS DOS CONCEPTOS ANTES EXPLICADOS JUSTIFICAN LA VARIACION DE MAS DE $ 9.150.000 QUE SUFRIO EL PRESUPUESTO MUNICIPAL DEL AÑO 2008.

CON LOS DOS CONCEPTOS ANTES MENCIONADOS, HEMOS DEJADO EN CLARO UN INCREMENTO DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL DE $ 2.886.806, Y RESTA JUSTIFICAR UNA VARIACION DE APROXIMADAMENTE $ 6.264.000 LA QUE PODEMOS DIVIDIR CLARAMENTE EN DOS PARTES.

EXISTEN DOS ITEMS RELEVANTES QUE SI HAN ELEVADO LOS RECURSOS DE LA MUNICIPALIDAD DE SALADILLO, EN EL ULTIMO AÑO EN MAS DE
$ 6.200.000. LOS MISMOS SON RECURSOS QUE PROVIENEN DE OTRAS JURISDICCIONES Y QUE LLEGAN AL MUNICIPIO CON UNA ASIGNACION ESPECIFICA Y QUE NO FORMAN PARTE DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL.

EN ESTA RENDICION DE CUENTAS APARECEN COMO PERCIBIDOS POR EL MUNICIPIO DE SALADILLO, $ 2.962.968 , QUE SON LOS RECURSOS QUE DESDE EL GOBIERNO NACIONAL SE GIRARON AL MUNICIPIO DE SALADILLO PARA QUE SE PAGUE LA OBRA DE PAVIMENTO Y GAS NATURAL DEL PLAN FEDERAL DE VIVIENDAS, CONSEGUIDA POR GESTIONES DE NUESTRO INTENDENTE Y GRACIAS A LA BUENA PREDISPOSICION DE LAS AUTORIDADES NACIONALES PARA REALIZAR UNA AMPLIACIÓN DE CONTRATO.

POR ULTIMO LA DIFERENCIA RESTANTE DE $ 3.322.337, QUE JUSTIFICA LA VARIACION TOTAL DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL PUEDE DISCRIMINARSE EN DOS GRANDES CUENTAS.

EN UN PRIMER GRUPO PODEMOS INCLUIR A LAS SUMAS DE DINERO QUE LLEGAN A NUESTRA CIUDAD CON UN DESTINO YA ESTABLECIDO, CON LA IMPOSICIÓN DE SER GASTADAS EN CUESTIONES QUE ESTAN DEFINIDAS, Y ENTRE ELLAS DESTACAMOS :

FONDO DE FORTALECIMIENTO DE RECURSOS MUNICIPALES Y DE INCLUSION SOCIAL ($ 552.000), JUEGOS DEPORTIVOS BS AS LA PCIA. ($ 167.745), CONVENIO JARDINES MATERNALES ($ 274.590), CONSERVACION DE CAMINOS ($ 649.916), PROGRAMA SOCIAL FAMILIA BONAERENSE ($ 266.352), DOCENTES DIPREGEP ($ 136.161) , FONDO FORTALECIMIENTO PROGRAMAS SOCIALES ($ 203.680) Y PLANTA TRATAMIENTO RESIDUOS ($ 104.066), ENTRE OTRAS.

EN UN SEGUNDO GRUPO, NOSOTROS INCLUIMOS A LOS FONDOS QUE LLEGANRON A SALADILLO DESDE EL GOBIERNO NACIONAL O PROVINCIAL, POR LAS GESTIONES QUE SE HAN HECHO DESDE CADA AREA DEL GOBIERNO LOCAL, Y FUNDAMENTALMENTE LAS QUE LLEVA A CABO NUESTRO INTENDENTE, CARLOS GOROSITO, QUE DE MANERA PERMANENTE SE LLEGA A SECRETARIAS Y MINISTERIOS PARA PETICIONAR POR LOS CIUDADANOS A LOS QUE REPRESENTA.

ESTOS FONDOS, JUNTO CON LOS RECURSOS MUNICIPALES PERMITEN DESARROLLAR OBRAS Y ACCIONES CONCRETAS SIEMPRE TENDIENTES A MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE LOS SALADILLENSES.

AQUÍ OBSERVAMOS QUE A SALADILLO LLEGARON DURANTE DE 2008
$ 590.000, Y ENTRE LAS GESTIONES QUE MENCIONABAMOS, SE DESTACAN :

APORTE AL CURS DE LA SEC. DE POLITICA UNIVERSITARIA $ 200.000
PLAZA GOBERNADOR ARMENDARIZ $ 100.000
CAPS IBARBIA $ 20.000
JARDIN MATERNAL JULITO $ 120.000
PAVIMENTO AV. SAN MARTIN $ 150.000

COMO DECIAMOS CON ANTERIORIDAD, ESTOS RECURSOS TIENEN DESTINOS ESPECIFICOS, O BIEN SON PRODUCTO DE GESTIONES POSTERIORES A LA ELEVACION DEL PRESUPUESTO DE 2008, Y ES POR ELLO QUE ESTOS FONDOS NO FORMARON PARTE DEL PRESUPUESTO DEL ULTIMO AÑO, PERO SI FORMAN PARTE DE LA RENDICION DE CUENTAS.


HASTA AQUÍ, NOS REFERIMOS A LOS RECURSOS QUE EL MUNICIPIO ADMINISTRO DURANTE EL 2008, Y A CONTINUACION PASAREMOS A EXPLICAR A QUE FUERON DESTINADOS ESTOS FONDOS PUBLICOS.

TENEMOS AL IUAL QUE CADA AÑO UNA DISTRIBUCION DEL GASTO QUE PUEDE AGRUPARSE EN 5 GRANDES CONCEPTOS : SUELDOS, BIENES Y SERVICIOS, OBRAS PÚBLICAS, TRANSFERENCIAS Y EL PAGO DE DEUDAS.


EN PRINCIPIO, LUEGO DE ANALIZAR LA DOCUMENTACION REMITIDA POR EL D.E. , RESPECTO DE LOS GASTOS, PODEMOS CONCLUIR EN QUE EL MUNICIPIO DE SALADILLO, MANTUVO DURANTE EL 2008, SU POLITICA SALARIAL, DESTINANDO MAS DEL 50% DEL PRESUPUESTO AL PAGO DE SALARIOS.

TAMBIEN SE MANTIENEN EN PORCENTAJE EL GASTO QUE ESTE MUNICIPIO DESTINA A BIENES Y SERVICIOS, EL QUE SE APROXIMA AL 25% DEL TOTAL DE LOS GASTOS INCURRIDOS EN EL 2008 Y ASCIENDE A $ 7.700.000

LA OBRA PUBLICA ES QUIZA UNO DE LOS TEMAS QUE MAS PREOCUPA A LA OPOSICION.
EN ALGUNAS OPORTUNIDADES APARECEN EN EL PRESUPUESTO, OBRAS OY/O ACCIONES QUE NO SE CONCRETAN O SE POSTERGAN.
ESTE AÑO NO ES DISTINTO A LOS DEMAS, Y EXISTEN ESTAS DIFERENCIAS.
NO SE HAN EJECUTADO OBRAS COMO LA AYUDA AL HOSPITAL ($ 50.000), LA COMPRA DE TIERRAS ($ 400.000), FOMENTO A LA PRODUCCION Y APOYO A MICROEMPRENDIMIENTOS, PISTA DE ATLETISMO ($ 100.000), BIBLIOTECA DE DEL CARRIL ($ 70.000) , OBRAS DE PAVIMENTO ($300.000) Y GAS ($ 40.000), ELECTRIFICACION RURAL ($ 80.000) Y PROGRAMA PARTICIPATIVO ( $ 130.000).
SUMADAS ESTAS OBRAS Y/O ACCIONES NO EJECUTADAS, TENEMOS UNA INVERSION NO REALIZADA POR LA MUNICIPALIDAD DE APROXIMADAMENTE $ 1.400.000.

SIN DUDA QUE ESTAS OBRAS SON DEMANDADAS POR LA COMUNIDAD, Y ESTA GESTION QUIERE REALIZARLAS, PERO NO HA SIDO EL AÑO 2008 EL DE SU CONCRECION, AUNQUE SABEMOS, Y ES DE PUBLICO CONOCIMIENTO QUE VARIAS DE ELLAS, ESTAN SIENDO EJECUTADAS O YA HAN SIDO FINALIZADAS DURANTE LO QUE VA DE 2009.

LAS PRIORIDADES ESTAN ESTABLECIDAS, ESTA GESTION TIENE SU NORTE BIEN DEFINIDO Y POR DIVERSOS FACTORES HA DEMORADO LA REALIZACION DE DETERMINADAS OBRAS PRESUPUESTADAS, PERO NO HA RENUNCIADO JAMAS A LAS METAS QUE SE HA PROPUESTO.
PERSIGUE DE MANERA CONSTANTE LA CONCRECION DE OBRAS TRASCENDENTES QUE SOLICITA LA COMUNIDAD Y NO DUDA JAMAS EN BRINDAR AYUDAS A INSTITUCIONES INTERMEDIAS PARA COLABORAR CON LOS FINES QUE ELLAS PERSIGUEN, SEAN ESTAS PRIVADAS, O PUBLICAS, Y ESTEN ELLAS BAJO ORBITAS NACIONALES O PROVINCIALES.

POR OTRO LADO VEMOS QUE SE HAN EJECUTADO OBRAS POR MAYORES MONTOS A LOS PRESUPUESTADOS.
UNA DE ELLAS ES LA REFUNCIONALIZACION DEL TEATRO MARCONI, DONDE SE INVIRTIERON $ 383.000, INCREMENTANDO EL MONTO PRESUPUESTO EN MAS DE $ 280.000.
EN EL AÑO 2008 SE COMENZO LA CONSTRUCCION DEL JARDIN MATERNAL JULITO, EN EL QUE SE HABIAN PRESUPUESTADO LA SUMA DE $ 25.000 PERO EN EL QUE AL CIERRE DEL PASADO EJERCICIO SE HABIAN INVERTIDO ALREDEDOR DE $ 120.000

SE REALIZARON OBRAS DE ILUMINACION POR $ 75.000 EN LA CIUDAD CABECERA, EN DISTINTOS BARRIOS, DESTACANDOSE LA EJECUTADA EN SALADILLO NORTE.

TAMBIEN SE COMENZO DURANTE EL PASADO AÑO Y SE CONCLUYO COMPLETAMENTE LA PLAZA GOBERNADOR ALEJANDRO ARMENDARIZ , DONDE SE INVIRTIERON $ 150.000.

DURANTE EL AÑO 2008 TAMBIEN SE DESTINARON $ 111.000 PARA CONTINUAR CON LAS OBRAS PROYECTADAS EN EL PREDIO DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS, LA QUE ESTA PRACTICAMENTE FINALIZADA, Y CONSIDERAMOS QUE ESTARA EN FUNCIONAMIENTO EN MUY POCO TIEMPO.



EL CUARTO GRUPO QUE DEFINIMOS DENTRO DE LOS USOS QUE SE LE DAN A LOS RECURSOS PUBLICOS , SON LAS TRANSFERENCIAS.

AQUI SE ENCUENTRAN LAS SUMAS DE DINERO QUE EL MUNICIPIO ENTREGA A INSTITUCIONES DE NUESTRO MEDIO PARA APOYAR Y COLABORAR CON ELLAS EN LA FUNCIONES QUE LLEVAN ADELANTE EN LA COMUNIDAD.
SIN DUDA QUE AQUÍ HAY UNA CLARA Y FIRME DECISION DE NUESTRO INTENDENTE DE TRABAJAR JUNTO A ESTAS INSTITUCIONES, DE BRINDAR EL APOYO NECESARIO, PARA QUE ENTRE EL ESTADO Y LAS ENTIDADES INTERMEDIAS, SE DESARROLLEN DE MANERA MANCOMUNADA LAS ACCIONES TENDIENTES A DAR RESPUESTAS A LOS CIUDADANOS.

SE DESTACAN LAS ASISTENCIAS A CE.DI.FI.SA. , COOPERADORA HOSPITAL DR. POSADAS, CENTROS DE JUBILADOS SAN ROQUE, SAAVEDRA, MITRE Y DEL CARRIL, C.E.U.S. , AMIGOS DE LA SEGURIDAD, TIRO FEDERAL, CLUB PAMPERO DE POLVAREDAS, LA PARROQUIA NUESTRA SEÑORA DE LA ASUNCION, CENTRO VASCO ITXATROPEN, CLUB ATLETICO HURACAN, INSTITUTO NIÑOS JESUS, CLUB ATLETICO ARGENTINO, HOGAR DE ANCIANOS, HOGAR GOLONDRINAS, AGRUPACION CORAL SALADILLO Y EL CLUB DE PESCA, ENTRE OTRAS.
EL MONTO BRINDADO EN AYUDAS ECONOMICAS, ASCIENDE A POCO MAS DE $ 360.000 .


TAMBIEN SE HA RELIZADO UN APORTE ECONOMICO AL C.E.U.S. , TAL COMO ESTABA PREVISTO EN EL PRESUPUESTO 2008, POR LA SUMA DE
$ 80.000.

EN ESTE GRUPO DE TRANSFERENCIAS INCLUIMOS TAMBIEN LAS AYUDAS SOCIALES QUE SE DAN DESDE EL ESTADO HACIA PERSONAS DE NUESTRO MEDIO.
LAS MISMAS ESTAN ORIENTADAS A SOLVENTAR GASTOS DE LOS GRUPOS FAMILIARES CUANDO LOS JEFES O JEFAS DEL HOGAR NO POSEEN EMPLEO, O BIEN PARA ATENDER PROBLEMATICAS LIGADAS A LAS NECECIDADES BASICAS DE NUESTROS CONVECINOS, COMO SON LA SALUD, ALIMENTO, Y EDUCACION, ENTRE OTRAS.


LA ATENCION DE LA DEUDA PUBLICA ES EL ULTIMO GRUPO EN EL QUE DIVIDIMOS LA CLASIFICACION EN EL USO DE LOS FONDOS PUBLICOS.

AQUI ENCONTRAMOS QUE LO PRESUPUESTADO EN CUANTO AL PAGO DE CREDITOS TOMADOS CON ENTIDADES PROVINCIALES, ES MUY SIMILAR A LO QUE SE HABIA SIDO ESTIMADO EN EL PRESUPUESTO 2008.

POR ESTE CONCEPTO SE ABONARON $ 526.000 , Y EL MUNICIPIO DE SALADILLO CANCELARA EN EL 2009 UNO DE LOS CREDITOS TOMADOS HACE APROXIMADAMENTE 7 AÑOS, PERMITIENDO ASI LIBERAR CAPACIDAD DE ENDEUDAMIENTO, LA QUE PODRA UTILIZAR PARA INCORPORAR NUEVA MAQUINARIA AL PARQUE AUTOMOTOR QUE POSEE, O BIEN DESTINAR LOS RECURSOS QUE OBTENGA A TRAVEZ DE UN NUEVO CREDITO , PARA LA EJECUCION DE OBRAS PUBLICAS.

A DIFERENCIA DE AÑO ANTERIORES, VAMOS A HACER REAL INCAPIE EN EL ANALISIS DE LA PARTIDA DESTINADA A LA CANCELACION DE DEUDA FLOTANTE.
SE DESTINARON DURANTE AL AÑO 2008, POCO MAS DE $ 1.300.000 A LA CANCELACION DE DEUDAS COMERCIALES QUE EL MUNICIPIO MANTENIA CON PROVEEDORES.
ESTE NO ES UN DATO MENOR, LA DECISION POLITICA DEL D.E. FUE LA DE REDUCIR LA DEUDA COMERCIAL QUE SE MANTENIA CON COMERCIOS QUE SIN DUDA ALGUNA SON PILARES EN EL FUNCIONAMIENTO DEL MUNICIPIO, PROVEYENDOLE LOS BIENES Y SERVISIO NECESARIOS PARA DESARROLLAR EL PLAN DE GOBIERNO.

ESTA DECISION HA SIDO ACERTADA A NUESTRO CRITERIO, PERMITIENDO QUE EL MUNICIPIO MEJORE LA RELACION COMERCIAL QUE MANTIENE CON SUS PROVEEDORES.

HUBIESE SIDO MUCHO MAS INTERESANTE, DESDE EL PUNTO DE VISTA POLITICO MANTENER EL NIVEL DE ENDEUDAMIENTO QUE SE TRAIA, EL QUE ERA RAZONABLE, Y CON ESE DINERO HABER EJECUTADO LAS OBRAS QUE NOS QUEDARON PENDIENTE EN EL 2008.

POR LO EXPUESTO, Y ACLARANDO UNA VEZ MAS, QUE NUESTRO ANALISIS, Y FUNDAMENTACION EN EL TRATAMIENTO DE CADA UNA DE LAS RENDICIONES DE CUENTAS ES ADEMAS DE TECNICO, DE CARÁCTER POLITICO, MOCIONAMOS LA APROBACION DE LA TOTALIDAD DE LA DOCUMENTACION REMITIDSA POR EL D.E. REFERENTE A LA RENDICION DE CUENTAS DEL AÑO 2008 , ENTENDIENDO QUE LA MISMA ES COHERENTE CON LOS PRINCIPIOS Y FUNDAMENTOS QUE NOS LLEVARON A CONVALIDAR EL PRESUPUESTO MUNICIPAL DEL MISMO AÑO.

por Marcelo Tomati